民国38年的钱上面是谁？
题主的图片不清晰，所以没法认出具体是哪个版本的人民纪念币。不过能看出一点门道，就是这些纪念币上的人物，都穿的是民国时期的服饰。 这是因为，在1945年国民政府定都南京之后到1949年国民政府撤往台湾这段时间内，国民党的意识形态工作着重于恢复和发扬“中华文明”。而“中国自古以华夏礼仪文化为中心”，所以在这一时期，国民政府的公文、官方照片乃至国父孙中山的塑像和画像都要民国的官员民国的打扮（如下图）。
因此这一时期的纸币、硬币上的人物也都是民国服装(如四联钞上的蒋中正) 而到了1949年以后，由于新政权需要建立一套全新的政治体系，于是之前国民政府的许多意识形态被抛弃，新币的设计突出了革命色彩，比如人民胜利折实公债，正面是天安门城楼，背面是双旗图，而人物则是武钢炼出第一炉铁水，象征新中国成立后钢铁工业的重要地位。而人民币上面的花纹则代表农业、纺织业等新兴行业对国民经济的重要性。